A Rede Nacional Primeira Infância (RNPI) apresenta-lhe os cumprimentos pela
iniciativa de concorrer à Prefeitura. Sua disposição de candidatar-se aohonroso
e, ao mesmo tempo, exigente cargo é visto por nós como um desejo sincero de
promover o desenvolvimento do seu município. A pergunta “onde investir e como
investir?” para desenvolver seu município, sem dúvida, está presente em suas
reflexões. Nós também nos ocupamos dela e vimos trazer-lhe uma contribuição,
fundamentada em sólidas constatações (“evidências”) no campo das ciências.
Estudos e pesquisas que há anos vem analisando o impacto de programas
voltados ao atendimento de crianças de ambientes socioeconômicos vulneráveis
comprovam que o investimento na Primeira Infância produz resultados várias
vezes superior ao de outros investimentos, inclusive ao da educação e cuidado
em idades posteriores. A explicação está no fato de ele incidir no momento da
vida em que o cérebro é mais maleável, portanto mais suscetível aos estímulos
e às experiências vividas pela criança. É nesse período que o psiquismo infantil
está se estruturando, razão pela qual carece do maior cuidado e zelo. Cuidar do
começo da vida é cuidar da vida toda. Vem se tornando consenso, por isso, que
investir na Primeira Infância é a estratégia mais eficaz para promover o
desenvolvimento das famílias, de uma comunidade e de um país.
Em coerência com essas constatações e na esteira das políticas sociais
vigentes, sugerimos-lhe que coloque a Primeira Infância como prioridade número
um do seu governo. A forma mais objetiva de concretizar essa decisão é o Plano
Municipal pela Primeira Infância (PMPI), elaborado e implementado segundo as
diretrizes do Marco Legal da Primeira Infância (Lei nº 13.257/2016) e em
consonância com o Plano Nacional pela Primeira Infância 2020-2030, da Rede
Nacional Primeira Infância. Sua elaboração (e/ou implementação) com ampla
participação social, e também das crianças, e a aprovação por lei municipal lhe
darão maior força e garantia de continuidade.
O PMPI articula as políticas sociais direcionadas para as crianças, promovendo
o atendimento integral dos seus direitos numa abordagem intersetorial, e tende
a produzir resultados mais consistentes, em virtude da sinergia de recursos
humanos, técnicos e financeiros, do que políticas e programas desarticulados.
Com essa iniciativa certamente a administração municipal promoverá uma visível transformação das condições de vida das crianças e suas famílias,
principalmente das que se encontram em situação de vulnerabilidade e risco
social, promovendo equidade social e reduzindo a desigualdade, tão injusta em
nossa sociedade. Essas medidas se tornam ainda mais urgentes no atual
contexto pandêmico, que acirrou a desigualdade social.
A Rede Nacional Primeira Infância, foro que articula mais de 250 organizações
que se dedicam à defesa e à promoção dos direitos das crianças de até seis
anos e a Rede Estadual Primeira Infância está à disposição para apoiar sua
equipe na elaboração, (e/ou implementação) e monitoramento do Plano
Municipal pela Primeira Infância.
Em vista do acima exposto, a (o) convidamos cordialmente a assinar o Termo
de Compromisso anexo.
Atenciosamente,
Miriam Cordeiro – Pragita
Coordenadora da Secretaria Executiva
Rede Nacional Primeira Infância
Termo de Compromisso com a Primeira Infância
Consciente de que:
• os direitos da criança e do adolescente devem ser garantidos com
absoluta prioridade (art. 227 da Constituição Federal);
• a prioridade absoluta implica a elaboração e implementação de políticas,
planos, programas e serviços para a primeira infância que atendam às
especificidades desta faixa etária, visando a garantir seu desenvolvimento
integral (Marco Legal da Primeira Infância, art. 3º);
• a primeira infância é o período mais sensível da vida humana às
experiências do meio físico e social e, portanto, que o começo da vida
deve ser cuidado, protegido e promovido com o melhor dos nossos
recursos científicos, técnicos, humanos e financeiros;
• o investimento com qualidade na primeira infância é a estratégia mais
eficaz para promover o desenvolvimento social e econômico, reduzir a
desigualdade e promover a justiça social em nosso município, no Estado
e no País;
• uma primeira infância bem cuidada na família, na comunidade e nas
instituições é a forma de cuidar da vida toda;
Assumo o compromisso de, se eleito(a) para o cargo de Prefeito(a) de...............
....………………., colocar a Primeira Infância na Agenda Prioritária da minha
Gestão, implementando o Marco Legal da Primeira Infância (Lei federal no
13.257/2016) e (elaborando ou dando continuidade ao) o Plano Municipalpela
Primeira Infância, com especial atenção às seguintes ações:
1) Ampliação da rede de estabelecimentos de educação infantil para atender
ao direito à creche às crianças que precisam ou cuja família deseje e o
atendimento obrigatório de 100% das crianças de 4 e 5 anos de idade na pré-
escola.
2) Melhoria da qualidade da educação infantil e dos anos iniciais do ensino
fundamental, assegurando que as instituições de educação tenham profissionais
qualificados, com formação continuada, que as práticas pedagógicas sejam
centradas nas interações e no brincar, que o espaço físico, o mobiliário e os
materiais sejam condizentes com as diretrizes pedagógicas e que ofereçam
alimentação escolar segundo os padrões nutricionais recomendados para a faixa
etária, incluindo alimentos in natura adquiridos da agricultura familiar.
3) Fortalecimento do programa Estratégia Saúde da Família, com garantia
de atenção às gestantes e às crianças desde o nascimento, até o sexto ano de
vida, com especial atenção aos primeiros mil dias; 4) Implementação e aperfeiçoamento de programa de visitas domiciliares a
famílias em situação de vulnerabilidade (Criança Feliz ou semelhante) visando
ao apoio e orientação para o atendimento dos bebês e crianças segundo as
diretrizes das áreas de saúde, assistência social e educação, bem como ao
encaminhamento aos serviços e equipamentos públicos no território;
5) Implementação da Política Nacional de Atenção Integral à Saúde da
Criança (PNAISC), com a promoção de um ambiente facilitador à vida e ao
desenvolvimento infantil pleno, integrando a atenção humanizada à gestação, ao
parto-nascimento e ao recém-nascido, o aleitamento materno e alimentação
complementar saudável, a atenção às crianças com agravos prevalentes e
doenças crônicas, a prevenção de violências e acidentes, a atenção às crianças
com deficiências ou em situações de vulnerabilidades e prevenção e vigilância
do óbito infantil;
6) Implementação ou ampliação de programas de Assistência Social que
possuam como foco as famílias e as crianças na primeira infância, de acordo
com a Política Nacional de Assistência Social (PNAS) e o Sistema Único de
Assistência Social (SUAS).
7) Investimentos na infraestrutura municipal garantindo saneamento
básico, mobilidade e espaços públicos seguros e adequados de lazer e cultura
para as crianças na primeira infância.
8) Criação de um Conselho de Crianças garantindo estratégias de escuta das
crianças da Educação Infantil e dos anos iniciais do Ensino Fundamental.
Essas ações serão realizadas de forma intersetorial, para as quais promoverei
também a participação da sociedade civil e a escuta qualificada das crianças
como pessoas capazes, cidadãs e sujeitos de direito. Para que essas opções
políticas se tornem decisão efetiva, colocarei a Primeira Infância no topo das
prioridades do Plano Plurianual (PPA), das Leis de Diretrizes
Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA) do Município.
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